Historia Contemporánea de Venezuela FEB61H
Profesora: Liusmer Gómez
Bachiller: Jersson Atilio Prieto Vargas
I Trimestre. Sección 1
COMUNICACIÓN SOCIAL
viernes, 13 de julio de 2018
Dinámica de las Actividades Agrarias y Petroleras venezolanas y su impacto en la Económica.
A partir de la segunda década del siglo XX el petróleo paso
a formar parte fundamental d la economía venezolana, los ingresos procedentes
del café, el cacao y la ganadería fueron desplazados por ese rubro. Venezuela
paso de una economía agraria a una petrolera.
Desde el momento que se hizo la primera exportación de
crudo, se sentaron las bases para pasar a una economía industrial, que con el
tiempo crearía una infraestructura capaz de sustentar el desarrollo y
crecimiento de la industria de hidrocarburos.
A medida que creció la perforación de pozos, el paisaje se
fue llenando de torres y taladros; surgieron refinerías, caminos idóneos para
el transporte, la flota naviera, las oficinas. Luego, con la nacionalización de
petróleo se construyeron modernos edificios, e instalaciones. Alrededor de los
campos de producción y de refinación se formaron comunidades con todos los
servicios, incluyendo escuelas para el disfrute de empleados y obreros.
Paralelamente, aparecieron la industria metalmecánica, automotriz, alimentaria,
textil, e informática.
Leyes en materia petrolera
La industria de los hidrocarburos se inició con la concesión de explotación del
campo La Alquitrana a la compañía Petrolia del Táchira en 1878. Con los
hallazgos de los pozos petroleros y la solicitud de nuevas concesiones de
explotación, se redactó la primera Ley de hidrocarburos en 1920. A partir de
ese momento, se han sucedido distintas leyes sobre la materia en procura de
lograr mejores beneficios para el país.
Durante la presidencia de Cipriano Castro se promulgo la Ley
de minas (1905), que se refería a “las minas de asfalto, nafta, petróleo,
betún, ozoquerita o cera minera” esta ley establecía un impuesto anual de 2
bolívares, por hectárea a las empresas explotadoras, más de 4 bolívares de
regalía por tonelada exportada (que recibía el Estado), y limitó los derechos
de concesión a 50 años. Después, se promulgó la última Ley de minas (1918)
aplicable a la industria del petróleo, para dar paso a la Ley de Hidrocarburos
de 1920. Esta Ley permitió a los propietarios de tierras obtener concesiones de
explotación y redujo la duración de las concesiones otorgadas a empresas
extranjeras.
En 1928 se promulgó la Ley de Vigilancia para impedir la
contaminación de las aguas con petróleo. Medina Angarita promulgó una nueva Ley
de Hidrocarburos (1943), la cual ofrecía al país obtener mayor beneficio
económico de la actividad petrolera, por medio de un incremento de 40 años más
de concesiones. Rómulo Gallegos aplicó una medida similar al reformar la ley de
Impuestos sobre renta (1948) que introdujo en beneficio fixty fixty a la
industria petrolera.
En 1967, se sanciono la Ley de convenios especiales relacionados
con la desulfuración de hidrocarburos, que permitió a la Corporación Venezolana
del Petróleo (CPV) comercializar los productos derivados del petróleo en el
mercado interno. En 1971, se aprobó la Ley de Bienes Afectos a Reversión de las
Concesiones de Hidrocarburos, y otra que reservaba la industria del gas natural
al Estado, por medio de la CVP. Un año después, se sancionó la Ley que
establecía un fondo destinado a la investigación en materia de hidrocarburos.
En 1975, se dio el “ejecútese” a la Ley Orgánica que reserva al Estado la
industria y el comercio de los hidrocarburos.
La Monoproducción y la Monoexportación
En 1936 la producción del petróleo representaba más del 50%
de toda la producción nacional, y 40años más tarde apenas había bajado a 47%.
En las últimas décadas se han adoptado medidas para diversificar la economía
nacional, y así producir y exportar una mayor cantidad de productos diferentes
del petróleo, pero sin mayor éxito.
El ingreso petrolero se destina principalmente al gasto burocrático
y los capitales privados se han orientado más hacia la importación que a la
producción de bienes. Por ello, nuestra producción agrícola e industrial es
insuficiente para satisfacer la demanda interna y para competir con éxito en el
exterior.
La dependencia del comercio exterior crea una situación
delicada, ya que más del 80% de los ingresos del país provienen del petróleo, y
varían según la fluctuación del precio del crudo en el mercado internacional.
Sin las exportaciones petroleras la balanza comercial venezolana sería muy
desfavorable.
La Dependencia
Desde el siglo XX la economía ha dependido del petróleo para
lograr el desarrollo económico y social del país, y en muchas oportunidades se
ha señalado las desventajas de esta situación. A partir de los primeros años de
su comercialización, la administración de los ingresos de este rubro se ha
convertidos en un problema esencialmente político. El diseño de obras y planes a escala nacional,
cuya ejecución (total o parcial) depende de los ingresos por concepto petrolero
se ve influenciado, entre otros aspectos, por los conflictos políticos, el uso
de otras fuentes energéticas, la fijación de cuotas por parte de la OPEP o el
agotamiento de los pozos.
Para romper con la dependencia, es necesario invertir los
ingresos en la creación, desarrollo y fortalecimiento de industrias como la
textil, alimentaria, farmacéutica y automotriz, La industria petrolera debe
convertirse en un acelerador económico de bienes y servicios.
Primeros años de la Época Petrolera
A finales del siglo XX, el venezolano Manuel Antonio pulido
construyo la empresa Petrolia de Táchira y recibió del Estado los derechos
exclusivos para explotar 100 hectáreas ubicadas cerca de San Cristóbal.
Petrolia produjo y vendió kerosene en la región andina hasta 1934.
También recibieron concesiones para la extracción de la
asfalto la compañía inglesa Val de Travers en el área de Perdenales, y la New
York and Bermúdez Company en el lago de Guanoco, estado Monagas. Con este asfalto
se pavimentaron las calles de Washington y Baltimore en Estados Unidos.
La Perforación de Pozos
Se puede dividir en un periodo de prenacionalización y
postnacionalización. El primero abraca desde 1878 hasta 1975, tiempo durante el
cual la explotación petrolera se basó en el otorgamiento de concesiones. El
segundo comprende el lapso transcurrido desde la nacionalización del petróleo
(Enero 1976) hasta nuestros días. En este periodo la industria se ha
fortalecido u ha adquirido maquinaria de explotación propia.
La Explotación Comercial
En las primeras décadas del siglo XX a medida que se iba
evaluando el potencial de crudos en el subsuelo venezolano, empresas petroleras
estadounidenses y anglo-holandesas hicieron grandes inversiones en
infraestructura. En ese momento el petróleo comenzaba a desplazar al carbón
como principal recurso energético y se convertía en una fuente fundamental en los planes de expansión y desarrollo industrial de los
países imperialistas. Desde entonces, Venezuela fue reinsertada en el mercado
capitalista Mundial como proveedor de petróleo de Inglaterra y Estados Unidos,
durante el gomecismo se dio lo que se ha llamado “ La danza de las
concesiones”, que alcanzaron para 1921 la cifra de 1112 contratos de
explotación petrolera que cubrían una extensión de cuatro millones de
hectáreas. Las concesionarias, por su parte, libraron una ardua lucha por el
control de las mejores áreas petrolíferas del país; las empresas
estadounidenses lograron en pocos años la mejor parte y la mayor inversión.
En 1917 se extrajeron 10 mil toneladas de petróleo del pozo
de La Rosa (Cabimas), que se convirtió en la primera explotación e importancia
con fines comerciales, a partir de 1926 la explotación petrolera constituía el
renglón más importante de la economía venezolana y el petróleo ocupaba el
primer lugar de los productos explotados. Los beneficios que obtenían la
empresas petroleras eran extraordinarios, tanto que le valor de sus empresas
aumentó en un 600% entre 1924-1925
Para 1926, el petróleo se convirtió en nuestro principal
producto de exportación y fundamental fuente de ingresos del país. Desde
entonces, la producción fue en aumento
progresivo hasta 1973, cuando alcanzó la cifra de 3.366.011 barriles diarios.
Sin embargo la mayor fuente de las ganancias iban a parar a empresas
extranjeras, como la Standard Oil de Nueva Jersey y la Creole Petroleum
Corporation, ambas de capital
estadounidense; y la Royal Duth Shell de capital anglo-holandés.
Durante el Gobierno de Medina Angarita y el trienio
(1945-1948) se realizaron reformas que permitieron mayor participación del
Estado en el negocio petrolero. Sin embargo, los precios internacionales del
crudo eran fijados unilateralmente por las grandes empresas transnacionales,
por eso para la década de los años 60 el barril de combustible se cotizaba en
2,30 dólares, aproximadamente.
En febrero de 1959 y agosto de 1960, se presentaron
reducciones unilaterales para los precios fijados para los crudos del Medio
Oriente, esta situación propició que un mes más tarde, el 9 de septiembre de
1960, por iniciativa de los ministros petroleros de Venezuela y Arabia Saudita,
Juan Pablo Pérez Alfonso y el jeque Abdullah Al Tariki, se propuso la creación
de un denominado "Compacto Petrolero": la OPEP, para defender los
intereses de los países productores
Al finalizar su primera reunión ministerial, la OPEP
hizo una declaración de Políticas y Objetivos y fijó los requisitos para
ingresar a la Organización que, eventualmente alcanzaría su número actual de 11
miembros.
La otra razón que condicionó la creación de la OPEP la
constituyó el inmenso vacío en la gerencia del mercado petrolero mundial, la
incapacidad de las llamadas Siete Hermanas más la compañía francesa de petróleo
para fijar los precios del petróleo y controlar las inversiones que de manera
exagerada se habían realizado en todo el mundo, de acuerdo con los objetivos de
su convenio secreto de operación, firmado en el Castillo de Achnacarry en 1928.
Convenio que estaba orientado a controlar:
- Todas las áreas de producción fuera de Estados Unidos.
- Todas las operaciones foráneas de refinación
- Todas las patentes, conocimientos (Know-how) y tecnologías que se refiriesen a la refinación.
- Dividirse en forma efectiva, los mercados mundiales, fijar los precios mundiales para los crudos y productos, controlar los oleoductos y las facilidades de transporte a escala mundial.
Estos acuerdos, cuya estructura era condenada por los Estados Unidos
(apoyándose en su ley contra el monopolio) irónicamente fueron tolerados por el
gobierno americano y aplicadas en la mayoría de los países donde ellos tenían
sus operaciones en vista de que eran muy beneficiosos para la estrategia
energética de ese país.
El acuerdo de Achnacarry o del "as is" (como
se le conocía) comenzó a perder vigencia; Después de la entrada de otras
empresas en el negocio petrolero internacional, por la penetración del crudo
Ruso en el mercado europeo y por la aparición de las empresas petroleras
independientes, que también ofrecían crudo a precios inferiores a los fijados
por las Siete Hermanas (fuera de sus canales de distribución).
Actualmente, la OPEP está integrada por 11 países
productores y exportadores de petróleo, ubicados en América, Asía y África, los
cuales agrupan una población de alrededor de 525 millones de personas y cuyo
principal producto de exportación es el petróleo:
- Arabia Saudita
- Argelia
- Emiratos Árabes Unidos
- Indonesia
- Irak
- Kuwait
- Nigeria
- Qatar
- República Islámica de Irán
- República Socialista de Libia
- Venezuela
Para estas naciones el petróleo constituye el
principal motor de desarrollo económico, político social y la renta petrolera
no sólo contribuye a la expansión de su plataforma económica e industrial, sino
constituye el motor fundamental para proveer a sus habitantes de empleo,
educación, salud, y calidad de vida.
Los principales objetivos de la OPEP son:
1.- Coordinar y unificar las políticas petroleras de
los países miembros y determinar los medios más idóneos para salvaguardar sus
intereses individuales y colectivos
2.- Buscar las mejores vías y medios para asegurar la
estabilización de los precios en los mercados internacionales, con miras a
eliminar las fluctuaciones perjudiciales e innecesarias
3.- Proveer a las naciones consumidoras un suministro
de petróleo de un eficiente, económico y regular y un retorno justo de capital
para las inversiones de la industria petrolera
Políticas de la OPEP
- Las políticas de la organización han estado
orientadas a defender los precios petroleros y a mantener el poder adquisitivo
de los ingresos petroleros de los países miembros. EN la actualidad los mayores
esfuerzos de la organización están dirigidos a alcanzar y mantener un mercado
petrolero estable, contrariamente a lo que se hacía en el pasado, cuando el
énfasis se daba a la fijación o administración de los precios petroleros.
- Desde marzo del año 2000 los esfuerzos estuvieron
orientados a lograr estos objetivos a través de un programa regulatorio de
producción que limita la oferta OPEP –y de algunos países no OPEP que colaboran
con el sistema- dentro de niveles que apoyan una banda de precios considerada
como conveniente para productores y consumidores (22-28 USD/barril).
- Previo a esta decisión de marzo del año 2000, la
OPEP practicó diferentes esquemas y políticas de control de mercado: Así hasta
1973 aceptó los precios fijados unilateralmente por las transnacionales, entre
1973 y hasta 1974 comenzó a fijar los precios de los crudos OPEP en el mercado
hasta que en 1985 Arabia Saudí renuncia a la estructura de precios de la OPEP y
la organización abraza la política de "Participación de Mercado"
–iniciándose la guerra de precios- Después de un breve período de un año, la
OPEP retoma la gerencia del mercado (A partir de 1987), actuando únicamente
como reguladora de producción. Desde 1987 hasta el año 2000 la OPEP sólo se
interesa en el cumplimiento de las cuotas las cuales muy pocos países
respetaban, obligando a la Organización a buscar nuevas estrategias.
- La OPEP necesita una estabilidad en el mercado y se
esfuerza por entregarle a los consumidores los suministros petroleros a un
precio razonable. Ella busca la prosperidad del negocio petrolero para
beneficio de productores y consumidores, la cual ha logrado de diferentes
formas, algunas veces reduciendo voluntariamente el petróleo que produce y, en
otras, aumentándolas, cuando se ha presentado una escasez de crudo en el
mercado.
- Las políticas de control de producción de la OPEP
afectan los precios de los crudos en forma directa, mientras que a los
productos refinados (tales como la gasolina) solo lo hace en forma indirecta y
en menor proporción, debido a la carga impositiva que aplican los países
consumidores a estos productos que, en algunos casos asciende al 70% del valor
del producto.
La nacionalización del petróleo
En el contexto de los años 70 del pasado siglo XX se
producen una serie de hechos geopolíticos de gran trascendencia internacional
como por ejemplo, la crisis energética y el fortalecimiento de la OPEP en la
defensa del negocio petrolero frente al cartel de las compañías. Ello viene a
favorecer una nueva orientación en la política petrolera nacional, expresada en
la reforma del Impuesto Sobre la Renta a los fines de aumentar el impuesto
sobre los ingresos netos petroleros, la fijación estatal de los precios de
exportación del petróleo venezolano, la Ley de Reversión Petrolera (1971), la
Ley que Reserva al Estado la Industria del Gas Natural (1971) y la Ley del
Mercado Interno de los Hidrocarburos (1973).
Con la promulgación el 30 de julio de 1971 de la Ley de
Bienes Afectos a Reversión en las Concesiones de Hidrocarburos, el Estado
venezolano se propuso desarrollar las disposiciones constitucionales y las de
la entonces vigente Ley de Hidrocarburos de 1943 para que se cumpliera
eficientemente la finalidad de que, vencidas las concesiones en 1983, fueran
transferidos al Estado los bienes, instalaciones y equipos incorporados a todas
las fases de la industria, sin indemnización alguna. Después de promulgada esta
Ley se detectaron infracciones relacionadas con el desmantelamiento de
instalaciones petroleras y en la reducción del nivel de inversiones en la
industria, porque creían tales compañías que el capital invertido en la
adquisición de bienes y equipos no serían indemnizados.
Una vez sancionada la Ley empezó a tomar cuerpo la
argumentación de emprender en lo inmediato la Nacionalización del petróleo. Es
así como el recién electo presidente Carlos Andrés Pérez, aprovechando el
nacionalismo en boga, interrumpió el debate sobre los proyectos de Ley
introducidos en el Congreso Nacional por el Movimiento Electoral del Pueblo
(MEP) y el Partido COPEI, y decide adelantar con una acción ejecutiva la
reversión petrolera.
De esta manera, el Ejecutivo Nacional, reunido el 22
de marzo de 1974 en Consejo de Ministros, dictó el Decreto N° 10 cuyo artículo
1 establecía la creación de una Comisión Ad Honorem que tendría por objeto
garantizar que el Estado asumiera el control de la industria petrolera.
Para la fecha, y antes que Venezuela, ya habían
nacionalizado su petróleo países como México (1938), Indonesia (1965), Argelia
(1971), Irak y Libia (1973). Arabia Saudita lo haría en 1979.
El 16 de mayo de 1974 fue instalada la Comisión
Presidencial de Reversión Petrolera que debía analizar la posibilidad de
rescate inmediato de la industria. Es importante señalar que dicha Comisión
estaba integrada por todos los sectores de nuestra sociedad, desde los partidos
políticos hasta las universidades.
Con la Ley que Reserva al Estado la Industria y el
Comercio de los Hidrocarburos, elaborada por la Comisión Presidencial de la
Reversión Petrolera y presentada al Presidente de la República, en acto
solemne, el 23 de diciembre de 1974, surgió la esperanza de abrir caminos en la
búsqueda de una nacionalización que realmente fuera para el pueblo venezolano,
que creara y afianzara la autonomía de decisión.
Un día después de la promulgación de la Ley de
Nacionalización es creada Petróleos de Venezuela, S.A. por decreto del
Ejecutivo Nacional el 30 de agosto de 1975. Es importante señalar que desde su
inició se organizó bajo una estructura casi idéntica a la preexistente.
Amén de la empresa pública nacional CVP fundada en
1960, cada concesionaria privada fue convertida en una filial, con sus
respectivos contratos de asistencia técnica y comercialización. Así la Creole
pasó a llamarse Lagoven; la Shell, Maraven; la Mobil, Llanoven y otras diez
filiales, todas ellas con nombres terminados en "ven". Esta
irracional estructura fue defendida argumentando que la nacionalización debería
producir la menor alteración en la actividad operativa diaria. La alta gerencia
de esas compañías transnacionales pasó a constituir los equipos gerenciales de
estas "nuevas" filiales y los equipos técnicos y profesionales se
mantuvieron prácticamente inalterados, todo ello bajo el pretexto de que el
Estado venezolano desconocía los procesos de comercialización internacional del
petróleo y no contaba con la tecnología apropiada para garantizar que la
industria siguiera operando con la misma eficiencia.
Así, la actividad
petrolera en el país quedó bajo la responsabilidad de Petróleos de Venezuela
S.A. (PDVSA), como casa matriz, y sus 14 filiales, pero en realidad quedó en
manos de los mismos que habían dominado el negocio petrolero antes de esta
"nacionalización". En 1977 se produjo la primera reorganización,
reduciendo las filiales operativas de 14 a 7 al absorber las más grandes a las
pequeñas. Más tarde ese mismo año se redujeron las filiales a cinco (5). En
1978, a cuatro (4) y en 1986, a tres (3): Lagoven, Maraven y Corpoven. En julio
de 1997 se aprobó una nueva reestructuración que eliminó esas filiales y creó
tres grandes empresas funcionales de negocios que integraran la corporación:
PDVSA Petróleo y Gas; PDVSA Exploración y Producción; PDVSA Manufactura y
Mercadeo y PDVSA Servicios, responsables de ejecutar la actividad operativa.
Éstas entran en acción desde el 1° de Enero de 1998
Sustitución de Importaciones
El modelo de sustitución de importaciones se implanta
a partir del año de 1959 y se prolonga hasta 1989, cuando se inicia un nuevo
ciclo de la vida política del país en el que se decide sustituir este modelo
por otro que otorgaba un mayor énfasis a las políticas de apertura económica y
la liberación del comercio internacional. No hay dudas que durante este periodo
crecieron numerosas empresas manufactureras en el país y se establecieron
nuevos polos de desarrollo industrial en las inmediaciones de Valencia,
Maracay, Barquisimeto, Puerto Ordaz, Maracaibo y otras importantes ciudades del
interior de Venezuela.
Paralelamente el Gobierno Nacional promovió diversas
industrias básicas en el país, particularmente en el sector petroquímico,
siderúrgico, refinerías de petróleo, aluminio, energía eléctrica, etc. las
cuales fueron creando otros polos de desarrollo en otras regiones del país. La
industria de la construcción impulsó la creación de numerosas empresas
productoras de insumos para esta importante actividad industrial. La producción
agropecuaria, por su parte, bajo el amparo de las políticas de protección auspiciadas
por el estado venezolano permitieron desarrollar nuevos cultivos en el campo
los cuales incentivaron el establecimiento de numerosas empresas
agro-industriales que le dieron gran impulso a la producción agropecuaria.
Veinte años después de haberse establecido este modelo
de desarrollo, se empezaron a detectar una serie de fallas de carácter
macro-económico que avizoraban el agotamiento del esquema de sustitución de
importaciones, entre los cuales podemos citar las siguientes:
a) Las industrias
que nacieron bajo este proceso no contribuyeron significativamente a la
diversificación y aumento del ingreso de divisas.
b) la falta de competitividad
externa no les permitía a las industrias locales que sus exportaciones ganaran
mercados externos.
c) la política de proteccionismo industrial generó el
crecimiento de industrias manufactureras con altos costos de producción y baja
productividad.
d) La ausencia de políticas que permitieran una mayor
integración entre las industrias estatales básicas no permitieron que nuevas
empresas pudieran desarrollarse utilizando los insumos nacionales (gas,
aluminio, energía, acero, etc.) para desarrollar industrias aguas abajo con
mayor valor agregado y capacidad de exportación.
Simultáneamente, en los escenarios económicos internacionales
se empezaban a producir profundos cambios en la estructura del comercio
exterior, las cuales se caracterizaban por los siguientes hechos:
1) Un
crecimiento muy significativo del comercio de manufacturas en detrimento de los
productos básicos y las materias primas provenientes de los países en
desarrollo.
2) Las ventajas comparativas habían perdido posición en la economía
mundial como consecuencia de las innovaciones tecnológicas y el avance
científico, los cuales propiciaron el posicionamiento de las ventajas
competitivas basadas fundamentalmente en la calidad de la educación y la
gerencia.
3) La competitividad de la mayor parte de los países se centró en la
producción de bienes y servicios cuya demanda a nivel internacional era más
dinámica y cuyos precios eran crecientes.
4) se acentuó la tendencia de las
políticas comerciales orientadas hacia una mayor liberación de los intercambios
comerciales y una apertura de las economías dando prioridad los procesos de
globalización e integración económica.
En 1989 se establece un amplio consenso
entre los académicos, tecnócratas, políticos, economistas y funcionarios del
sector público para dar un gran viraje en la conducción de la política
económica para que Venezuela pudiese adoptar un nuevo modelo de desarrollo
orientado hacia la apertura económica, la liberación del comercio y el
fortalecimiento de los esquemas de integración.
Economía Rentista
La economía venezolana depende de la renta petrolera,
y hoy en día más que nunca. Esta dependencia se asemeja a un círculo vicioso o
virtuoso dependiendo de la evolución positiva o negativa de los precios del
crudo petrolero en el mercado internacional; pero, no solo basta que una nación
tan llena de virtudes y riquezas solo puede estar sostenida de este factor aunque
muchos lo ven como lo más importante y lucrativo que puede tener una nación en
el mundo.
Venezuela no posee una economía estabilizada que
produzca para sustentar los beneficios del ciudadano sin tener que exportar
nada, en cambio es todo lo contrario, necesita de la renta producida por el
petróleo para exportar toda una serie de artículos sustanciales para poder
sostener una economía dependiente, el cual hace que exista muy frecuentemente
un gran crecimiento de la inflación y un gran aumento de la cesta básica
alimenticia u otras serie de elementos que componen hoy en día nuestra economía
en la actualidad, en otras palabras, el aumento del precio del petróleo trae
consigo también un aumento tanto de la cesta básica alimenticia como en todos
los recursos necesarios para el venezolano.
Funcionamiento de la Economía Petrolera Venezolana
Industrias Básicas
Hacia mediados del siglo pasado ya se habían
descubierto los yacimientos más importantes de mineral de hierro del país. En
1948 es creada la Siderúrgica Venezolana S.A. (SIVENSA), la primera empresa
siderúrgica establecida en el país, iniciándose así la actividad en Venezuela.
En un principio, esta se constituye con tecnología y capital extranjero, pero
más tarde se irá transformando en una empresa constituida en gran parte por el
capital de empresarios venezolanos. A partir de 1950 los yacimientos
descubiertos comenzaron a ser explotados industrialmente por empresas como la
Iron Mines Company of Venezuela subsidiaria de la Bethlehem Steel Corporation y
la Orinoco Mining Company filial de la United States Steel Corporation.
En 1962 tiene lugar la primera colada de acero en Guayana, en la Acería Siemens-Martin, iniciándose entonces la producción siderúrgica en Venezuela. En 1964 se constituye la empresa CVG Siderúrgica del Orinoco, C.A. (SIDOR) mediante la cual el Estado se encargará de las operaciones de la planta de Matanzas. La primera producción bajo la dirección de SIDOR alcanzó las 360.000 tm y ventas por el valor de Bs. 243.000.000.
En 1953 el gobierno nacional decide comenzar la
edificación de una planta siderúrgica en Guayana pues el consumo de productos
siderúrgicos había alcanzado para 1950 las 238.000 toneladas métricas (tm), de
lo cual se producía solamente el 1% en el país y el resto se hacía vía
importación. Dos años más tarde, el gobierno nacional suscribe un contrato con
la empresa italiana Innocenti para la construcción de la planta siderúrgica de
Matanzas que contaría, en un principio, con una capacidad de producción de 560
mil toneladas de lingotes de acero (materia prima para el laminado).La
edificación de la planta siderúrgica de Matanzas se inicia en 1957 y ya para
1960, luego de sucesivas modificaciones en el contrato, se había elevado la
capacidad de producción de la planta hasta 900 mil toneladas. Ese mismo año el
gobierno nacional crea la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) a la cual se le asignan, entre otras cosas,
las funciones que ejercía hasta entonces el Instituto Venezolano del Hierro y
el Acero desde su creación en 1958, además de impulsar y supervisar la
construcción de la planta.
En 1962 tiene lugar la primera colada de acero en Guayana, en la Acería Siemens-Martin, iniciándose entonces la producción siderúrgica en Venezuela. En 1964 se constituye la empresa CVG Siderúrgica del Orinoco, C.A. (SIDOR) mediante la cual el Estado se encargará de las operaciones de la planta de Matanzas. La primera producción bajo la dirección de SIDOR alcanzó las 360.000 tm y ventas por el valor de Bs. 243.000.000.
La producción siderúrgica en Venezuela:
En 1969 comienza la edificación e instalación de la
planta de tubos centrifugados y un año después se obtiene la primera
producción. En 1974 entra en funcionamiento la planta de productos planos
encargada de la producción de láminas calientes, hojalata en frío, hoja
cromada, bobinas en caliente y en frío. Ese mismo año el gobierno nacional da
inicio al Programa de Ampliación 1974-79 (Plan IV) con la finalidad de elevar
la capacidad de la producción nacional de acero de 1.200.000 hasta los
4.800.000 tm al año, incrementar la capacidad de los laminadores y una
modernización de las instalaciones en general.
En 1978 entra en funcionamiento la planta de pellas y
los primeros hornos de las acerías eléctricas del Plan IV y en 1982 se concluye
la ampliación de la planta de productos planos iniciada un año antes. Para 1983
la producción nacional de acero fue de 2.146.000 tm y la industria siderúrgica
provee, en su totalidad, cerca de 30 mil puestos directos de trabajo.
Producción siderúrgica en Venezuela 1990-1994.
Energía Eléctrica
Energía Eléctrica de Venezuela (ENELVEN) es una
empresa estatal venezolana, con base en Maracaibo y que opera en el Estado
Zulia. La empresa es filial de la Corporación Eléctrica Nacional que agrupa a
las demás compañías eléctricas de ese país. ENELVEN administra además a la
Energía Eléctrica de la Costa Oriental (ENELCO), que también opera en el Zulia,
pero en la zona este de esa entidad federal.
La empresa fue fundada en 1888 bajo la denominación de
Maracaibo Electric Light Co., para entonces sólo operaba en Maracaibo una de
las primeras ciudades dotada con servicio eléctrico en Sud América. En 1924 es
vendida la empresa y cambia su nombre a Venezuelan Power Company Ltd y desde
entonces se propone ampliar sus negocios a otros lugares del Zulia. En 1940
adopta finalmente su actual nombre C.A. Energía Eléctrica de Venezuela, la
empresa tuvo participación accionaria del Estado pero en forma minoritaria
hasta que en 1976 adquiere la mayoría de la compañía. En 1969 es creada la
filial de ENELVEN Procedatos para encargarse del procesamiento de datos y
computación que empieza a formar parte de ENELVEN en el año 2009.
En 1988 firma el acuerdo de interconexión junto a
CADAFE, Electricidad de Caracas y la Electrificación del Caroní. En 1990 es
creada la empresa filial Energía Eléctrica de la Costa Oriental con el fin de
cubrir la demanda energética del este del Estado Zulia, conocido como la Costa
Oriental del Lago. A mediados de 2000 son creadas dos nuevas filiales ENELVEN
Distribuidora (ENELDIS) y ENELVEN Generadora (ENELGEN) pero en 2005 desaparecen
por ser fusionadas a la empresa matriz nuevamente.
En 2007 ENELVEN pasó a ser una filial de la Corporación Eléctrica Nacional.
La Pequeña y Mediana Industria
Las pequeñas y medianas empresas son entidades
independientes, con una alta predominancia en el mercado de comercio, quedando
prácticamente excluidas del mercado industrial por las grandes inversiones
necesarias y por las limitaciones que impone la legislación en cuanto al
volumen de negocio y de personal, los cuales si son superados convierten, por
ley, a una microempresa en una pequeña empresa, o una mediana empresa se
convierte automáticamente en una gran empresa. Por todo ello una pyme nunca
podrá superar ciertas ventas anuales o una determinada cantidad de personal.
Según el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para
la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y Unidades de
Propiedad Social de 2008, la denomina como Pequeña y Mediana Industria (PYMI),
y establece el siguiente esquema:
|
Tipo de empresa
|
Promedio anual
de trabajadores |
Ventas anuales
en Unidades Tributarias |
|
Pequeña Industria
|
05-50
|
1.000-100.000
|
|
Mediana Industria
|
51-100
|
100.001-250.000
|
También, el decreto establece el concepto de Unidad de
Propiedad Social, siendo estas Agrupaciones de carácter social y participativo,
tales como: las cooperativas, consejos comunales, unidades productivas
familiares y cualquier otra forma de asociación que surja en el seno de la
comunidad, cuyo objetivo es la realización de cualquier tipo de actividad
económica productiva, financiera o comercial lícita, a través del trabajo
planificado, coordinado y voluntario, como expresión de conciencia y compromiso
al servicio del pueblo, contribuyendo al desarrollo comunal, donde prevalezca
el beneficio colectivo sobre la producción de capital y distribución de
beneficios de sus miembros, incidiendo positivamente en el desarrollo
sustentable de las comunidades.
Economía Actual
El modelo de apertura económica tuvo plena vigencia
durante el período comprendido entre 1.989 hasta 1.999, aunque con mayor auge
durante el quinquenio entre 1.989 hasta 1.994. En esta década se lograron
algunos avances importantes para modernizar la economía venezolana, entre los
cuales es importante señalar los siguientes:
- Se redujo sustancialmente las trabas burocráticas que afectaban el comercio exterior;
- Se logró armonizar el Arancel Aduanero y modernizar los puertos y las aduanas del país ;
- Los procesos de integración a nivel regional y subregional recibieron un fuerte respaldo político;
- Se produjo un crecimiento importante de las inversiones extranjeras;
- Las exportaciones no tradicionales crecieron de manera importante
- Se mantuvo cierta estabilidad del signo monetario.
En Venezuela la actividad económica se basa o está
sustentada en un alto grado en la producción de materia prima ligada al
petróleo, actividad esta que dinamiza al resto de la actividad económica
nacional al redistribuir a través del Estado parte de estos ingresos. Pero el
problema está en que mucho de ese ingreso se usa para sostener la actividad
burocrática del Estado Venezolano, que pertenece al sector terciario, es decir
no se invierte en actividad productiva. Por otro lado en nuestro país el
proceso de transformación de materia prima no tiene el desarrollo adecuado y
los productos, bienes y servicios no producidos en el país los importamos en un
alto volumen. Esta característica de la economía venezolana ha creado un sector
comercial muy dependiente del suministro extranjero. A pesar de los esfuerzos
del Gobierno nacional, que ha impulsados diferentes planes en materia
económica, no se ha logrado revertir
esta tendencia.
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